Зенков: Новая реформа местного самоуправления в России противоречит Конституции

Внедрение модели реформирования местного самоуправления по законопроекту, принятому 15 апреля в первом чтении депутатами Госдумы, противоречит нескольким статьям конституции, сообщили в пресс-службе читинской думы со ссылкой на слова председателя думы Александра Зенкова.

15 апреля в первом чтении был принят федеральный закон о реформе местного самоуправления, отменяющей, в том числе, прямые выборы мэров в крупных городах.

«Положения законопроекта, «навязывающие» чётко обозначенную единообразную структуру органов местного самоуправления крупных городов, напрямую противоречат статье 12 и части 1 статьи 131 Конституции РФ, согласно которой эта структура определяется населением самостоятельно. Предоставление субъекту Российской Федерации права создавать новые муниципальные образования (внутригородские районы) внутри городского округа, то есть, перекраивать границы территорий осуществления местного самоуправления, противоречит части 2 статьи 131 Конституции, ведь подобное изменение допускается только с учётом мнения населения, то есть, референдума, публичных слушаний на всех территориях города», - привели в пресс-службе слова Зенкова.

Зенков также опроверг слухи о том, что согласно новой модели муниципальным имуществом будет распоряжаться субъект федерации: «Владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью предоставлено местному населению, проживающему на своей территории. То есть, население является собственником этого общего имущества. Согласно статьи 130 Конституции РФ органам местного самоуправления, избираемым этим населением, гарантируется право управлять муниципальной собственностью, а представительный орган в новой модели сохраняется».

Ранее сообщалось, что суть нового законопроекта, помимо прочего, заключается в распространении двухуровневой модели организации местного самоуправления на крупные городские округа, к которым относится и Чита. Вводятся два новых вида муниципальных образований – городской округ с внутригородским делением и внутригородской район, решение о переходе к новой системе и её форме будет приниматься законом субъекта. Также регион получит право решать все вопросы местного значения, в том числе бюджетные и имущественные. В каждом внутригородском районе будет своя дума, из которых будет формироваться гордума, а из её состава – глава городского округа, он же будет исполнять обязанности председателя думы. Главу администрации городского округа будут назначать по контракту.